Základní informace k životní situaci:

Vydání integrovaného povolení dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťovaní a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) ve znění pozdějších změn.

Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):

Právnická osoba nebo fyzická osoba, která provozuje nebo bude provozovat zařízení, ve kterém probíhá nebo bude probíhat jedna či více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci. O vydání integrovaného povolení může dobrovolně zažádat i provozovatel zařízení, které nelze zařadit do žádné z kategorií průmyslových činností v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci.

Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:

Základním předpokladem pro zahájení řízení o vydání integrovaného povolení je vyplnění Žádosti o vydání integrované povolení. Obsah žádosti je dán požadavky § 4 zákona o integrované prevenci. Bližším popisem způsobu a rozsahu vyplnění žádosti se zabývá vyhláška č. 288/2013 Sb. Přílohou č. 1 této vyhlášky je vzor žádosti a také podrobný návod na její vyplnění.

Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:

Provozovatel podává žádost Krajskému úřadu Zlínského kraje v elektronické podobě. Přílohy žádosti mohou být předkládány v listinné podobě, pokud k tomu jsou technické či ekonomické důvody. Předkládání příloh v listinné podobě doporučujeme předem projednat s příslušnou kontaktní osobou.

Povolovací řízení je zahájeno dnem, kdy je povolujícímu úřadu doručena žádost podle § 3 zákona.

Krajský úřad Zlínského kraje nabízí každému žadateli konzultace týkající se posouzení úplnosti a správného vyplnění žádosti před jejím podáním.

Na které instituci životní situaci řešit:

Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení technické ochrany prostředí a energetiky, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín, www.zlinskykraj.cz

Kontaktní osoby:

Ing. Jan Kattauer, tel.: 577 043 397, email: jan.kattauer@zlinskykraj.cz

Ing. Klára Svitková, tel.: 577 043 385, email: klara.svitkova@zlinskykraj.cz

Ing. Simona Musilová, tel.: 577 043 375, email: simona.musilova@zlinskykraj.cz

Ing. Diana Lysáková, tel.: 577 043 364, email: diana.lysakova@zlinskykraj.cz

§ Jaké doklady je nutné mít s sebou:

o Vyplněnou žádost o vydání integrovaného povolení.

o V případě zastupování provozovatele zařízení jinou fyzickou nebo právnickou osobou – Plnou moc ve věci řízení o vydání integrovaného povolení.

§ Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:

Vzor žádosti o vydání integrovaného povolení je dán vyhláškou č. 288/2013Sb. – vzor uveden v příloze č. 1 této vyhlášky. V této vyhlášce najde žadatel také bližší popis způsobu a rozsahu vyplnění žádosti.

§ Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:

Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje v položce 96 následující poplatky spojené s procesem integrovaného povolování:

a) vydání integrovaného povolení k provozu zařízení uvedenému v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci – 30 000 Kč,

b) vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení při podstatné změně zařízení uvedeného v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci – 10 000 Kč,

c) vydání integrovaného povolení nebo jeho změny při podstatné změně zařízení neuvedeného v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci – 5 000 Kč.

V případě řízení o vydání integrovaného povolení nebo řízení o vydání změny integrovaného povolení je podle sazebníku předmětem správního poplatku pouze vydání příslušného rozhodnutí. Přijetí žádosti zpoplatněno není. Předmětem správního poplatku není vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení v případě, že se nejedná o podstatnou změnu zařízení plánovanou provozovatelem zařízení.

§ Jaké jsou lhůty pro vyřízení:

Krajský úřad ověří do 10 dnů ode dne doručení žádosti její úplnost.

Krajský úřad neprodleně, jakmile žádost shledá úplnou, ji rozešle k vyjádření:

a) účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal,

b) příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení,

c) státu, jehož životní prostředí může být významně nepříznivě ovlivněno provozem zařízení.

Příslušný správní úřad zašle nejpozději do 30 dnů po obdržení žádosti své vyjádření krajskému úřadu. Ve stejné lhůtě mohou účastníci řízení zaslat krajskému úřadu svá vyjádření.

Krajský úřad si může k posouzení žádosti vyžádat zpracování odborného vyjádření k aplikaci nejlepších dostupných technik nebo ve zvláště složitých případech k celé žádosti. O tomto postupu informuje krajský úřad neprodleně účastníky řízení. Příslušná agentura zašle odborné vyjádření krajskému úřadu do 30 dnů ode dne, kdy žádost o odborné vyjádření obdržela.

Krajský úřad rozhodne o žádosti provozovatele zařízení do 45 dnů od obdržení vyjádření příslušných správních úřadů

§ Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:

Účastníky řízení jsou podle § 7:

o provozovatel zařízení,

o vlastník zařízení, není-li provozovatelem zařízení,

o obec, na jejímž území je nebo má být zařízení umístěno,

o kraj, na jehož území je nebo má být zařízení umístěno,

o územní samosprávný celek, jehož území, životní prostředí nebo obyvatelstvo by mohly být ovlivněny provozem zařízení, pokud do 30 dnů ode dne zveřejnění informací podle § 8 odst. 2 písemně oznámí úřadu svou účast v řízení,

o hospodářské komory a zaměstnavatelské svazy, jejichž předmětem činnosti je prosazování a ochrana profesních zájmů nebo veřejných zájmů podle zvláštních právních předpisů, pokud do 30 dnů ode dne zveřejnění informací podle § 8 odst. 2 písemně oznámí úřadu svou účast v řízení,

o právnická osoba soukromého práva, jejímž předmětem činnosti je podle zakladatelského právního jednání ochrana životního prostředí nebo veřejného zdraví, a jejíž hlavní činností není podnikání nebo jiná výdělečná činnost, která vznikla alespoň 3 roky před dnem zveřejnění informací podle § 8 odst. 2 nebo kterou podporuje svými podpisy nejméně 200 osob, pokud do 30 dnů ode dne zveřejnění informací podle § 8 odst. 2 písemně oznámí úřadu svou účast v řízení,

o za účastníka řízení se považuje také ten, kdo by jím byl podle zvláštních právních předpisů.

§ Podle kterého právního předpisu se postupuje:

Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťovaní a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) ve znění pozdějších změn.

Vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci.

Jaké jsou související předpisy:

Zákon č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon).

Zákon č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích).

Zákon č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší, v platném znění (zákon o ochraně ovzduší).

Zákon č. 541/2020 Sb. o odpadech, v platném znění (zákon o odpadech).

Zákon č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí).

Zákon 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů.

Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:

Odvolání proti rozhodnutí Krajského úřadu Zlínského kraje je možné podat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává k Ministerstvu životního prostředí ČR s uvedením rozsahu, v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje.

Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:

o do 2 000 000,- Kč – za uvedení nesprávných údajů v žádosti, neohlášení plánované změny v provozu zařízení, nepodání žádosti o změnu integrovaného povolení ve lhůtě stanovené úřadem nebo za porušení povinnosti neprodleně hlásit krajskému úřadu všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí

o do 10 000 000,- Kč – za provozování bez platného integrovaného povolení, bez pravomocného rozhodnutí o změně integrovaného povolení nebo v rozporu s podmínkami integrovaného povolení, za neprovedení uložených nápravných opatření, za neomezení nebo nezastavení provozu nebo jeho části bylo-li uloženo.

Odkaz na národní legislativu:

Legislativa v oblasti IPPC